为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、环境保护部《环境信息公开办法(试行)》，方便公民、法人和其他组织获得政府环境保护工作的信息，特编制《秦皇岛市环境保护局政府信息公开指南》(以下简称《指南》)。

　　一、主动公开

　　1、公开范围

　　本机关主动向社会免费公开的信息范围参见本机关编制的《秦皇岛市环境保护局政府信息公开目录》(以下简称《目录》)。公民、法人和其他组织可以在本机关的网站(www.qhdhb.gov.cn)上查阅《目录》，也可以到本机关设立的公共查阅室进行查阅。

　　2、公开形式

　　对于主动公开信息，本机关主要采取网上公开和在公共查阅室公开两种公开形式。本机关网上公开的信息为主动性公开的机构简介、计划总结、工作动态、办事指南、发展规划、政务动态、公告公示、行政许可、行政执法、行政事业性收费、表格下载等信息，具体网址为www.qhdhb.gov.cn。其余网上未公开的信息，公民、法人和其他组织可以到本机关(秦皇岛市秦皇东大街193号咨询)。时间为周一13：30—17：30，周二至周五09：30—16：30 ;联系电话3659611。

　　本机关还将采用以下辅助性的公开方式：在秦皇岛市环境保护局设立电子屏幕，公开机构简介、办事指南及流程、收费标准、业务介绍、技术标准等信息。

　　本机关网上公开的信息，政策法规类信息在生效期内保留;消息、公告类网上留存的期限为1年;其他消息网上留存的期限2年。超过留存期的信息，本机关不再继续通过网上公开，公民、法人和其他组织可以到本机关咨询这类信息。

　　3、公开时限

　　各类政府信息产生后，本机关将在第一时间内予以公开，最晚不超过信息产生后的20个工作日。

　　二、依申请公开

　　公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息，可以向本机关申请获取。本机关依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

　　1、公开范围

　　申请人需要本机关主动公开以外，且不属于《条例》第七条、第八条和第十四条关于不予公开的政府信息，可以申请获取。

　　2、受理机构

　　本机关自2008年5月1日起正式受理政府信息公开申请，受理机构为秦皇岛市环境保护局，办公地址为秦皇岛市秦皇东大街193号。办公时间为08：30—17：30。受理机构联系电话0335-3659611，传真号码0335-3659639，通信地址秦皇岛市秦皇东大街193号，邮政编码 066000，电子邮箱地址 bgs3659611@163.com。

　　3、提出申请

　　向本机关提出申请的，推荐填写《秦皇岛市政府信息公开申请表》(样本见附表，以下简称《申请表》)。《申请表》复制有效，可以在受理机构处领取，也可以在本机关网站上下载电子版。

　　为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确;若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息载体的提示。

　　⑴通过互联网提出申请

　　申请人可以在本机关网站上填写电子版《申请表》，具体网址为www.qhdhb.gov.cn ;申请人填写《申请表》后通过网上发送到qhdhbxxgk@163.com即可。

　　⑵信函、电报、传真申请

　　申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样;申请人通过电报、传真方式提出申请的，请注明“政府信息公开申请”的字样。

　　⑶当面申请

　　申请人可以到受理机构处，当场提出申请。采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由本单位受理机构代为填写政府信息公开申请，并对申请人的基本情况(如姓名、单位、住址、证件名称及号码、联系方式等)做好记录。

　　本机关不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

　　4、申请处理流程

　　⑴审查

　　本机关收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回并一次性告知原因，要求申请人补正。

　　申请获取的信息如果属于本机关已经主动公开的信息，本机关中止受理申请程序，告知申请人获得信息的方式和途径。

　　本机关根据收到申请的先后次序来处理申请，单件申请中同时提出几项独立请求的，本机关将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请。

　　⑵登记

　　对于《申请表》填写完整且申请人提供了有效身份证明的申请即时登记，并根据收到申请的先后顺序进行处理。

　　⑶答复

　　受理机构根据收到申请的先后次序答复申请。能够当场答复的，当场予以答复。不能当场答复的，在收到申请之日起15个工作日内按下列情形予以答复;如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，延长15个工作日，并告知申请人：

　　第一，属于公开范围的，告知申请人获取该政府信息的方式和途径;

　　第二，申请内容含有不应当公开的信息，能够作区分处理的，将可以公开的部分提供给申请人;

　　第三，不属于本单位的政府信息，告知申请人该政府信息的掌握机关名称及联系方式;

　　第五，申请公开的政府信息不存在的，告知申请人实际情况并做好解释工作;

　　第六，申请内容不明确的，应当告知申请人做出更改、补充。

　　⑷收费标准及减免规定

　　本单位收取复制、邮寄等成本费用，并将收取的费用全部上缴财政。收费的标准按照国务院价格主管部门和国务院财政部门的规定执行。

　　申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人申请、政府信息公开工作机构负责人审核同意，可以减免相关

　　⑸特殊情况

　　申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，本单位应当为其提供必要的帮助。

　　三、监督办法

　　公民、法人和其他组织认为本机关违反《条例》的具体行政行为，侵犯其合法权益的，可以依法向市政府法制办公室申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼;公民、法人和其他组织也可以依法直接向人民法院提起行政诉讼。

　　当本机关违反《条例》的具体行政行为造成申请人或者第三方经济损失，申请人或者第三方可以依法请求赔偿。